+7 (495) 980-97-90 Доб. 144Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 746Санкт-Петербург и область

Административное право регулирует отношения

Административное право регулирует отношения

Вопрос о предмете той или иной отрасли права считается сложным и, как правило, вызывает дискуссии в юридической литературе. Это объясняется тем, что различные отрасли права тесно взаимодействуют друг с другом, переплетаются в процессе регулирования общественных отношений. Вместе с тем правильное отграничение одной отрасли права от другой имеет большое не только теоретическое, но и практическое значение. Ведь от того, какими нормами права регулируются те или иные общественные отношения, зависят субъективные права и обязанности участников этих правоотношений; этим определяется и порядок разрешения возникающих в обществе правовых споров и многое другое. Ясное понимание критерия разграничения отраслей права позволяет быстрее найти соответствующую норму права, лучше понять ее содержание, правильно применить нормы права в конкретных случаях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Административно-правовые отношения. Ключевые слова административное право , предмет административного права , методы правового регулирования , система административного права , источники административного права , механизм административно-правового регулирования , административно-правовая норма , структура административно-правовой нормы 1.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Административно-правовые отношения. Ключевые слова административное право , предмет административного права , методы правового регулирования , система административного права , источники административного права , механизм административно-правового регулирования , административно-правовая норма , структура административно-правовой нормы 1.

Соотношение административного права с другими отраслями права. Говоря о предмете правового регулирования, следует сосредоточить внимание на тех общественных отношениях, на урегулирование которых направлены нормы соответствующей отрасли. Сущность методов административного права состоит в: Установлении определенного порядка действий - предписания относительно действий субъектов отношений соответствующих условий и способа совершения таких действий, предусмотренных соответствующей административно-правовой нормой; Запрете определенных действий, учитывая возможность применения соответствующих юридических средств воздействия на правонарушителей запрет направления жалоб граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы.

За нарушение этого запрета виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность ; Предоставлении возможности выбора одного из предусмотренных административно-правовой нормой вариантов должного поведения например, предоставление должностным лицам возможности выбора при решении вопроса о применении к лицу, совершившему административное правонарушение, того или иного административного взыскания или освобождения его от ответственности ; Предоставлении возможности совершать или не совершать действия, предусмотренные административно-правовой нормой в определенных ею условиях гражданин сам решает вопрос, следует обжаловать действия должностных лиц, он оценивает как противоправные.

Оно охватывает своим регулирующим воздействием различные сферы общественных отношений. Соотношение административного права с некоторыми отраслями права. Административное и конституционное право. Конституционные нормы являются основополагающими, базовыми для административного права, в сфере которого они находят свою конкретизацию, практическое воплощение. Между ими наблюдаются различия в методе правового регулирования. Конституционное право регулирует отношения, находящиеся в статическом состоянии.

Административное право регулирует те же отношения, но в их развитии, в состоянии реализации. Административное и трудовое право. Сближает правовые отрасли неравноправие субъектов правоотношений одна сторона обладает властно-организационными полномочиями относительно другой.

Итак, методы правового регулирования административно-правовых и трудовых отношений тождественны, а расхождения наблюдаются в предметах правового регулирования. Административное право регулирует управленческие аспекты трудовой деятельности, то есть управление и организацию трудового процесса.

Нормы трудового права определяют статус работников как участников трудового процесса, а нормы административного права - государственно-служебные отношения. Административное и финансовое право. Здесь наблюдается сходство в методах правового регулирования и различие в предметах правового регулирования. Финансовое право регулирует отношения, складывающиеся в процессе мобилизации, распределения, перераспределения и использования средств, составляющих национальный доход государства.

Административное же право регулирует государственные процедурные правила осуществления финансовых дел, организационные структуры, формы финансовых отношений и тому подобное.

Таким образом, финансовое право регулирует отношения по распределению финансов, а административное право - организационные вопросы работы финансовых органов, то есть финансовое право регулирует финансовые отношения как особая разновидность экономических отношений, а административное право - управленческие отношения в области финансов.

Административное право и гражданское право. Отрасли различаются по характеру интереса, что лежит в основе тех или иных правоотношений. Если преобладает публичный интерес, правоотношения относятся к публичному праву, если частный - к частному праву. Административное право - составная публичного права, гражданское право - частного права.

Наблюдается некоторое сходство в предмете правового регулирования, поскольку обе отрасли регулируют отношения имущественного характера. Более существенные различия наблюдаются в методах правового регулирования. Административное право и земельное, аграрное, природно-ресурсное, таможенное, налоговое право и тому подобное. Соотношение заключается в том, что значительная часть отношений, которые регулируются нормами указанных отраслей, регулируется и нормами административного права и свойственными ему методами.

Общая часть объединяет нормы, которые регулируют определяют : Общие принципы государственного управления; Правовое положение субъектов административного права; Формы и методы управленческой деятельности; Административно-правовые режимы; Административный процесс; Средства обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Особенная часть включает нормы, регулирующие управление в отдельных отраслях народного хозяйства экономики, сельском хозяйстве, транспорте, предпринимательской деятельности, административно-политической деятельности, межотраслевое управление и т. В последнее время в литературе выделяют дополнительно и Специальную часть, объединяющая нормы, регулирующие административно-правовой деятельности субъектов управления конкретными сферами административная деятельность органов таможенного, контроля, органов внутренних дел и т.

Систематизация административного законодательства. Источники административного права - это внешние формы выражения административно-правовых норм. Тот факт, что административное право регулирует значительное количество общественных отношений разнообразного объема, и приводит численность источников административного права. Источники административного права составляют определенную систему, в которой можно выделить: Конституция Украины от 28 июня 1996 г.

В Украине происходит процесс систематизации административного законодательства. Систематизация - это упорядочение и совершенствование нормативного материала, приведение его в определенную систему. Систематизация осуществляется в 2 формах: инкорпорация и кодификация. Инкорпорация административного законодательства - внешняя обработка действующего и недействующего нормативно-правового материала и расположение его в определенном порядке.

Она осуществляется с целью улучшения поиска нормативного материала, научных исследований. Проводится аккредитация как органами государства, так и негосударственными органами. Чаще ее осуществляют институты, комиссии, ученые.

Кодификация административного законодательства - пересмотр нормативно-правовых актов с целью устранения противоречий между ними, создание новых правовых актов, создание кодифицированных актов. Для административного законодательства характерна частичная кодификация, поскольку в течение долгого времени кодификации подлежали только административно-деликтных нормы.

Это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые формируются во время обеспечения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления реализации и защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также в процессе государственного и самоуправляющегося управления в сферах социально-экономического и административно-политического развития и охраны общественного порядка.

Административное право как учебная дисциплина является обязательным в учебных планах при подготовке будущих юристов. Следует отметить, что как учебная дисциплина, административное право - более широкая категория, чем отрасль права, так как она не только изучает вопрос правовых норм, но и формирует целостную теоретическую абстрагированную модель административно-правового регулирования соответствующих общественных отношений.

К этой модели входят такие составляющие, как правовые отношения, субъекты административного права, способы обеспечения законности и дисциплины, механизм административно-правового регулирования и тому подобное.

Административное право не всегда было обязательным для изучения будущими юристами. Так, в советский период существования нашего государства было два периода, когда административное право не преподавалось вообще в юридических учебных заведениях: 1917-1921 и 1928-1938 годы. Это, прежде всего, обусловлено идеологическими причинами, спецификой тех времен. Принято было считать, что административное право изучало правовые отношения между государством властью и гражданином, оно не могло существовать, поскольку в советском обществе не было противоречий между властью и населением.

На сегодня административное право как учебная дисциплина с позиций педагогической целесообразности распределяется на Общую и Особенную части. В последнее время наметилась тенденция к выделению учебной дисциплины "Административный процесс", а также ряда спецкурсов например, "Административная ответственность", "Административно-юрисдикционная деятельность" и т.

Целью изложения административного права является формирование у студентов навыков применения действующего административного законодательства, толкования норм административного права, овладение способами правовой квалификации конкретных юридических фактов. Административное право как юридическая наука - это составная часть юридической науки.

Это система взглядов, идей, представлений об административном законодательство, государственное управление, реформирования и тенденции развития административного права, его принципы, о административное право зарубежных стран. Как наука административное право является более широкой категорией, чем отрасль права и учебная дисциплина, потому что она изучает такие вопросы, которые не входят в понятие области административного права и не изучаются в курсе указанной учебной дисциплины, в частности: перспективы реформирования современного административного права; соотношение административно-правовых институтов; взаимосвязь административного права с другими юридическими и не юридическими управление, государственное управление, политология, социология науками; использование достижений зарубежной административно - правовой науки и тому подобное.

В механизме административно-правового регулирования принято выделять органические и функциональные составляющие. Органическими составными частями механизма административно-правового регулирования следует считать те, которые определяют суть самого явления механизма административно-правового регулирования, то есть без которых не может происходить сам механизм.

Функциональными составляющими частями механизма административно-правового регулирования - те, что в значительной степени влияют на механизм административно-правового регулирования, которые не являются обязательными его элементами. Органические составляющие части механизма административно-правового регулирования: нормы права - общеобязательные правила поведения, установленные в целях регулирования общественных отношений; акты реализации норм права - процесс фактического воплощения в жизнь предписаний правовых норм из-за поведения субъектов административного права; правовые отношения - волевые общественные отношения, возникающие на основе норм права.

Функциональные составные части механизма административно-правового регулирования: Юридический факт - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связано возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений. Сами по себе нормы административного права не действуют, они активизируются только тогда, когда наступают необходимые для их действия жизненные обстоятельства. Правовое сознание субъектов административно-правового регулирования - система отображения правовой действительности во взглядах, чувствах, представлениях людей о праве.

Правовое сознание состоит из: а правовой психологии; б правового поведения. Законность - правовой режим общественной жизни, который характеризуется неуклонным соблюдением норм права всеми субъектами правовых отношений. Законность способствует качественному осуществлении государственного управления. Для граждан законность представляет собой средство, с помощью которого они защищаются от нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Акты толкования норм права - процесс, направленный на установление содержания норм права в целях их правильной реализации. Как официальное так и неофициальное толкование норм права в значительной степени влияет на функционирование механизма административно-правового регулирования, поскольку надлежащее толкование - одно из условий правильной реализации норм права, которая, в свою очередь, приводит к регулированию соответствующих общественных отношений.

Акты применения норм права - проявление властного веления компетентных государственных органов, направленный на обеспечение условий реализации субъективных прав и обязанностей участников административно - правовых отношений.

На этой стадии происходит правотворческая деятельность компетентных государственных органов по созданию правовых норм и нормативно-правовых актов. Возникновение субъективных прав и юридических обязанностей.

Здесь происходит процесс перехода от общего к частному, от общих предписаний правовых норм в конкретной модели поведения того или иного субъекта административного права. Реализация фактическое использование субъективных прав и юридических обязанностей.

На этой стадии фактически воплощаются в жизнь предписания норм административного права в реальное поведение того или иного субъекта административного права. Административно-правовая норма - это формально определенное общеобязательное правило поведения, установленное и охраняемое государством, целью которого является регулирование общественных отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере обеспечения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления реализации и защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, а также в процессе государственного и самоуправляющегося управления в сферах социально-экономического и административно-политического развития и охраны общественного порядка.

Особенности административно-правовых норм: в их закрепляются предписания по управлению, государственного контроля, надзора, внутренне организационной деятельности; метод воздействия норм на общественные отношения имеет преимущественно императивный характер; выполнение предписаний норм гарантируется государством посредством системы средств организационно-разъяснительного и общественно-принудительного характера; системность норм административного права.

Виды административно-правовых норм: закрепляющие порядок создания и правовой режим субъектов правоотношений; определяющие формы и методы управленческой деятельности; устанавливающие порядок прохождения государственной службы; определяющие способы и порядок обеспечения законности в государственном управлении; регулирующие государственное управление отдельными отраслями народного хозяйства; определяющие права, обязанности граждан в государственном управлении; определяющие основания привлечения к административной ответственности и процедурные вопросы ее реализации; по функциональному назначению:.

Предмет административного права

Предмет А. Эти отношения реализуются в социально-политической, социально-культурной и экономической жизни общества. Нормы А. Многообразие сфер правового регулирования А. К ним относятся: на федеральном уровне - Конституция РФ, федеральное законодательство, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты государственных комитетов, министерств и служб РФ; на республиканском уровне - конституции республик, республиканское законодательство в сфере государственного управления, президентские и правительственные нормативные акты, акты министерств, ведомств; в краях, областях, городах федерального значения, автономных округах, автономной области - законодательные акты, уставы, решения представительных органов, постановления и распоряжения глав администраций; источниками административно-правовых норм могут быть нормативные акты органов местного самоуправления при наделении их государственными полномочиями; административно-правовые нормы могут содержаться в межгосударственных соглашениях договорах ; источниками А.

§ 1. ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Предметом административного права является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти. В самом общем виде можно сказать, что административное право — это управленческое право. Оно регулирует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования государственной администрации, обслуживает сферу государственного управления. Следовательно, административное право — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие при организации аппарата исполнительной власти, в процессе его административной деятельности, а также административной деятельности ряда подчиненных ему организаций, при осуществлении внутриорганизационной деятельности руководителями других государственных органов, в ходе реализации административной власти судьями и общественными организациями.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Всё административное право за семь минут

Предмет, методы и система административного права Административное право как отрасль публичного права Публичное право включает в себя отрасли, в разной степени связанные с правовым механизмом организации и функционирования государства и его органов: конституционное государственное право, административное право, уголовное право , финансовое право , налоговое право, процессуальное право, судоустройство, международное публичное право. В предмет публично-правового регулирования входят, например: основы государственного устройства; функционирование государства и его институтов; институты гражданского общества; система и органы местного самоуправления; правотворческий и правоприменительный процесс; судебная система; международные отношения. Каждая отрасль имеет особые предмет и методы правового регулирования, а также специальную структуру нормативного материала, составляющего систему соответствующей отрасли права. Публичное право направлено на обеспечение и охрану общих интересов, интересов государства, всего общества публичных интересов. Частное право обеспечивает и охраняет интересы отдельных лиц, индивидов, используя при этом специальные формы и методы правового регулирования, средства разрешения конфликтов, особый процессуально-правовой режим производств, применяемых для урегулирования возникающих споров.

Раздел 2.

Это и понятно. Административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, которые включают в себя отношения управленческого характера, возникающие не только в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, но и в сфере негосударственного управления при осуществлении общественными объединениями и органами местного самоуправления переданных им функций органов исполнительной власти.

6.1 Понятие административного права

Административно-правовые отношения могут быть классифицированы по различным основаниям. К материальным административно-правовым отношениям относятся общественные отношения, возникающие в сфере управления, регулируемые материальными нормами административного права. Характерным для вертикальных административно-правовых отношений является то, что они возникают на основе одностороннего волеизъявления, исходящего от наделенного полномочиями органа или должностного лица. Вертикальное административно-правовое отношение может возникнуть помимо, или даже вопреки воле другого субъекта правоотношения. Налицо неравенство сторон в юридическом смысле.

.

Административное право

.

.

Административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, которые включают в себя отношения.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Флора

    Жестко :) Надо этот пост использовать в корыстных целях. Обязательно!

  2. Стоян

    Все, выхожу 15 ноября замуж. Поздравьте меня! Заходить теперь к вам редко буду.